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      對十二屆全國人大五次會議第1408號建議的答復

      發布單位:農業部農產品質量安全監管局 日期:2017-09-27 00:00 關鍵詞:
       
      下載文件:  農辦議339().CEB

      B類

      同意對外公開

       

       

      您提出的關于大力發展綠色有機農業的建議收悉。經商國土資源部、中國人民銀行、財政部,現答復如下。

      一、 關于規范有機農產品認證制度

      正如您建議中所提出的,推進農業供給側結構性改革,發展綠色有機農業、增加綠色優質農產品供給,既是現代農業發展的方向,也是社會公眾的熱切期待。黨中央國務院對綠色生態、有機農業發展高度重視,農業部按照中央的部署,在綠色有機農業和農產品生產發展中采取了一些強有力的推動措施,以促進無公害、綠色、有機、地理標志農產品發展。江西省在安全優質、綠色有機農產品推進發展上依托本省獨特的農業自然資源和生態環境,在綠色有機農業發展上卓有成效,值得總結借鑒和學習推廣。由于特殊的發展歷程和部門的職責分工,我國的有機產品認證參照國際通行做法,實行的是第三方認證模式,有機產品認證及認證機構由國家認監委統一規劃和管理。目前全國經國家認監委審批從事有機產品的認證機構共53家。我部將依法依規積極協調、配合國家認監委加大對有機農產品認證行為的監督管理,確保有機農業和有機農產品的消費信譽和社會公信力。

      二、 關于支持農業標準化生產

      按照黨中央國務院深入實施農業標準化戰略要求,我部堅持以優質、安全、綠色為導向,強化農產品全程標準化生產,大力支持創建果菜茶標準園、畜禽標準化示范場和水產健康標準化養殖場,引導農產品生產經營主體標準化生產、品牌化經營和產業化發展。下一步,我部將積極協調有關部門,進一步在信貸、土地、金融、稅收、人才的獎勵等方面對農業標準化生產主體實施激勵機制,進一步完善相關扶持政策,大力推進農業標準化生產。

      三、關于開展綠色有機農業示范區創建

      推行綠色有機農業生產,有利于實現生態資源永續利用和可持續發展。我部將把綠色有機農業示范創建活動作為推進農業標準化的有力措施,把發展綠色食品、有機農產品、地理標志農產品作為品牌化帶動標準化的有力抓手,堅持不懈抓好綠色有機農業示范創建工作。

      我部推進綠色食品和有機農產品發展的同時,各地也創建了一批全國綠色食品原料標準化生產基地和有機農業示范基地。截至目前,已在全國建成綠色食品原料標準化基地696個,共1153萬公頃;有機農業示范基地24個,共169萬公頃;現有綠色食品產地環境監測面積1327萬公頃,無公害農產品產地面積1604萬公頃。下一步,我部將進一步整合相關政策,將綠色有機基地創建納入國家可持續發展試驗示范區、國家現代農業示范區、國家農產品質量安全縣等建設重點和評價考核指標體系,推動綠色有機農業和農產品持續健康發展。

      四、關于加大國家財政支持力度

      國家對農業綠色發展十分重視。2016年,我部與財政部聯合印發了《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》,確立了到2020 年基本建成以綠色生態為導向、促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系和激勵約束機制的政策目標,要求以現有補貼政策的改革完善為切入點,從制約農業可持續發展的重要領域和關鍵環節入手,突出綠色生態導向,加快推動落實相關農業補貼政策改革,強化耕地、草原、林業、濕地等主要生態系統補貼政策,探索重金屬污染耕地治理、農業面源污染治理、農業高效節約用水等有效支持政策,把政策目標由數量增長為主轉到數量質量生態并重上來。江西省作為我國農業大省、產糧大省,生態環境好,資源稟賦好,發展綠色有機農業具有好的基礎。我部于2016年根據江西省的申請,正式確立江西為全國綠色有機農產品整體推進試點創建示范省。我部將會同有關部門在綠色有機農業生產基地創建、技術推廣、加工營銷等方面積極爭取中央財政資金支持,在綠色有機農產品認證、標準化示范基地和產業示范園創建等方面盡可能給予政策方面的支持。

      感謝您對農產品質量安全工作的關心,希望繼續對我們的工作給予支持。

       

       

      聯系單位及電話:農業部農產品質量安全監管局

                010-59192387

                           

                           農業部

           20179月27 

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